Text-Books.ru рефераты, конспекты, лекции, шпаргалки, новости

Для студентов
Главная Право Земельное право

Изъятие земельного участка для публичных нужд (выкуп)

Просмотренно: 537 | Добавленно: 17 ноября 2012

До 1.1.07 перечень оснований ст 49 Земельного Кодекса носил не исчерпывающий характер. Действовал п 3 ст 83 Земельного Кодекса, кот указывал, что ЗУ может быть изъят в поселениях (теперь называлось бы «НП») в целях застройки в соотв с генпланом. Эти положения в совокупности использовались так, что у собственников участки изымались в порядке 279 ГК для целей жилищного строительства.
После изменений в ст 49 закрытый перечень. А п.3 ст.83 утратил силу. После 1.1.2007 нельзя изъять Земельный Участок под публичные нужды в целях жилищного строительства.

Ч.1 п.3 ст.49 Земельного Кодекса: иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации. Это о чем?! Иные случаи выкупа могут быть установлены Федеральным законом, а также законами субъектов РФ, но исключительно в отношении ЗУ, находится в собственности субъектов или муниципальной, т.е. в отношении земельных участков, кот из данных форм собственности (субъекта или МО) предоставлены на Постоянное (бессрочное) пользование (ПБП)или Пожизненное наследуемое владение (ПНВ). Не могут быть изъяты Земельные Участки, предоставленные из земель, собственность на кот не разграничена.
Дополнительные случаи изъятия у собственника могут быть установлены только через Федеральный закон (ФЗ).

В случае изъятия обязательно должен быть соблюден принцип исключительности, т.е. условием изъятия является отсутствие иных вариантов возможного размещения. Строительство многоквартирных домов, по мнению Высшего арбитражного суда (ВАС), не отвечает признаку исключительности: его всегда можно построить в другом месте.

Какие органы принимают решение. До 1.1.07 п 2 ст 279 Гражданский Кодекс не предоставлял органам Местного Самоуправления право принимать решение об изъятии для мун нужд. Решение мог принять только орган субъекта, а плату за изымаемые земли уплачивало МО. Сие прямо противоречило ФЗ 131, да и ЗК установил, что органы местного самоуправления могут принимать подобные решения. Однако пока не посеяли ГК, суд поддерживал нормы кодекса.
Самое важное в процедуре – уведомление. Уведомление о принятии решения об изъятии ЗУ должно последовать от органа, кот правомочен принять соотв решение, а не 3-го лица. Все сроки 279 ст ГК начинают течь с момент а офиц уведомления в письменной форме. ЗК не упоминает об уведомлении залогодержателей, но это следует из др актов.
После принятия решения об изъятии, в ФРС регистрируется не само решение, а обременение данного земельного участка. Выкупная цена определяется на момент принятия решения.