Text-Books.ru рефераты, конспекты, лекции, шпаргалки, новости

Для студентов
Главная Право Прокуратура

Участие прокуратуры в гражданском процессе

Просмотренно: 1019 | Добавленно: 07 февраля 2013

ГПК существенно изменил его статус, меньше экономики, больше защиты прав и свобод граждан, кот не могут их самост реализовать и в публ интересах.
В УГ процессе прокурор везде, кр. частного обвинения (и то за нек исключениями).
Обжалование ходатайств только вместе с приговорами.

Цели: единство законности, защита прав и свобод  человека и гражданина - общие цели. Но существует и специфические: защита интересов конкретного человека.

Ст 41 ГПК. положение прокурора зависит от формы участия. в УГ только гос обвинитель, а тут:
1. вступление (ради дачи заключения по делу)
2. внесение апелляционных, кассационных и надзорных представлений.
3. обращение с исковым заявлением в защиту чужих интересов. Возможен и иск в защиту прав самой прокуратуры, но это уже не то, тут только интересы 3-х лиц. при этом прокурор пользуется всеми процесс правами и является стороной.
Особенности с нек особенностями:
а) не несет издержки, ибо все равно бюджетные деньги.
б) к прокурору нельзя предявить встречный иск.
в) не вправе заключить мирвое соглашение: это право только истца и овтка. а вот отказ от иска возможен, но тогда лицо в чью защиту имеет право самост поддерживать исковые требвоания.
г) на прокурора не распростарняется решение суда.

Если прокурор не выступает в защиту (3-я функция), то общий контроль в целях справедливости.

ст 131 - форма и содержание искового заявления. 132 – документы, кот прилагаются.

Случаи обязат участия прокурора:
283 - назначение экспертизы для определения псих состояния гражданина: судья вправе при явном уклонении гражданина в суд заведении с участие прокурора возможно принудит направление гражданина на экспертизу.
288: объявление несовершеннолетнего полностью дееспособного.
304: принудительная госпитализация и ее продление

а просто список:
1. из публ правоотношений

2. из семейных:

3. особое производство

 

3. из жилищных

4. из трудовых

 

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Иски в пользу неопределенного круга лиц. Например, всех военнослужащих, кот не получили надбавку от Минобороны.

Если прокурор участвует как истец в пользу 3-х лиц, то он пользуется всеми процесс правами истца: предъявляет доказательства, ходатайствует о назначении экспертиз сразу за счет государства. Гражданину, конечно, при этом жить проще: ничего делать не надо платить тоже. Исключение: не может заключить мировое соглашение или не дать гражданину самому заключить мировое соглашение. Если прокурор отказывается от иска, у гражданина остается право довести процесс до конца.
При даче заключения о делу прокурор не выступает на той или иной стороне. Например,  при незаконном увольнении: если оно законно, то прокурор дает заключение о том, что исковые требования должны быть удовлетворены. Но и интересы государства не защищаются, например, при незаконном выселении.

Во второй инстанции (апелляция и кассация):
1. как обжалующее решение через апелляционное, кассационное представление, если сам предъявил иск. Пост ВС от 20.01.03 №2 «О нек вопросах в связи с введением ГПК». Прокурор имеет право вносить представление, только если он участвовал в деле. Но даже если не участвовал в том процессе, кот является обязательным для прокурора, все равно можно, ибо «участвующий в деле прокурор» - понятие процессуальное, а не фактическое: обязан участвовать => считается участвующим в деле.
2. как прокурор по обязательным для участия категориям дел.

Инстанции апелляции – районный суд, кассация – выше. В рассмотрении дела апелляционной инстанцией участвует прокурор того района. В кассации аналогично уг делам: может участвовать то же лицо, кот участвовало в рассмотрении дела 1 инстанции или прокуратура субъекта. В любой прокуратуре субъекта есть такой отдел, кот обеспечивает участие прокурора в кассации.
Любое кассационное представление может быть отозвано. Но это право есть только у того, кто его внес (а не вышестоящий или Генпрокурор). Несогласный прокурор просто не поддерживает такое представление.
Срок – 10 дней со дня вынесения реш в окончательной форме. Вносится в вышестоящий суд через суд, вынесший решение, как и приговор
Атрибуты представления:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

 

после вступления решения в законную силу у прокурора есть право на подучу надзорной жалобы. Жалоба в суд надзорной инстанции толь ко в теч 1 года со дня вступления в законную силу. По УГ делам срока представления нет, а тут все строго. У прокурора нет уважительных причин для восстановления этого срока.
Приказ № 51 от 2 дек 2003 «Об обеспечении участия прокурора в гр судопроизводстве». Участвующий в засед 1 инстанции формирует наблюдательное производство, куда складывает копии процесс документов.