Text-Books.ru рефераты, конспекты, лекции, шпаргалки, новости

Для студентов
Главная Право Административное право

Требования к правовым актам управления

Просмотренно: 499 | Добавленно: 09 декабря 2012

Существует четыре требования: требование целесообразности, требование обоснованности, требование законности, требование к надлежащей процедуре принятия и надлежащему правовому оформлению.

Целесообразность связана с эффективностью деятельности органа управления.

Обоснованность – категория из общей теории управления, юридически не оформлены.
Законность и соблюдение формальных условий издания имеют правовые последствия. Можно выделить три группы требований: соответствие целям деятельности органов исполнительной власти, если определяются в законе; соответствие полномочия на издание, должно быть предусмотрено в законе; соответствие закону по содержанию правового регулирования.

Требования к оформлению определяются решением либо самого органа, либо вышестоящим органом. Постановление правительства «об утверждении правил подготовки…» от 13.08.97 №1009. Устанавливаются требования к процедуре принятия, к юридической технике его издания, к реквизитам правового акта. Последствия несоблюдения: ничтожность и оспоримость акта управления. Ничтожность наступает, если акт нельзя считать изданным, к примеру, не подписано тем, кем должно было быть подписано. 

Оспоримость – возможность обжалования в суде или вышестоящем органе действия этого акта. Основание – нарушение требования законности. Нарушение процедуры принятия, одно из оснований в теории. Но не практике. Формально – основание отмены, но фактически, если не нарушены полномочия органа и соответствие акта НПА большей юридической силы, это требование имеет чисто техническое значение.