Text-Books.ru рефераты, конспекты, лекции, шпаргалки, новости

Для студентов
Главная Право Административное право

Обязанности государственных служащих

Просмотренно: 833 | Добавленно: 08 декабря 2012

Общеправовые. Обязанности, связанные со статусом работника, трудовые. Выполнение поручений руководителя.
Обязанность поддержания уровня квалификации, требование беречь госимущество. Госслужащий обязан сообщать об обстоятельствах препятствующих прохождению государственной службы. Госслужащий должен в письменном виде ответить о незаконности распоряжения, может от руководителя получить письменное подтверждение о приказе. Получив повторное подтверждение обязан отказаться от его исполнения, несет ответственность наряду с руководителем.

Ограничения, связанные с государственной службой – обстоятельства делающие невозможным прохождение государственной службы и носящие более-менее объективный характер. Например, ограниченная дееспособность.

Запреты – обстоятельства, которые могут нанести ущерб государственной службе. Не может одновременно выполнять властные функции и заниматься предпринимательством. Есть два ограничения: деятельность не должна быть направленной на систематическое получение прибыли от реализации товаров и услуг; не может заниматься деятельностью влекущей конфликт интересов, если деятельность может повлечь вред прямому выполнению обязанностей. Иные запреты связаны со структурой госорганов, с разделением властей. Совмещение только не государственных должностей, одна деятельность – по совместительству. Госслужащий не может быть представителем в том органе, где он занимает государственную должность. Не может получать вознаграждение и использовать ресурсы государственной организации. Запрет высказывать мнение относительно действий и решений госорганов, в том числе, где он работает.

Прохождение государственной службы складывается из поступления на нее, выполнения полномочий, перехода с должности на должность и увольнение с гос службы. Это с точки зрения административной стороны. Так же со стороны трудовой существуют отпуска, должностной оклад, кот установлен в реестре должностей и надбавок к нему.

Поступление на государственную службу. Осуществляется в форме конкурса по общему правилу. Конкурс проводится во всех случаях, за исключением предусмотренных законом (о гос гражданской службе ст. 22). Конкурс не проводится при срочном служебном контракте, для ряда должностей, при поступлении из резерва. В форме конкурса испытания либо конкурса документа. Порядок в Указе Президента от 1.02.05. При поступлении на гос службу по общему правилу устанавливается испытание (в трудовом законодательстве испытание – по усмотрению работодателя).

Прохождение государственной службы. Перевод на иную должность с письменного согласия гражданского служащего. При отказе и если его прежняя должность сокращается или по иным причинам он не может продолжать работать, он увольняется. Гос служащий имеет право на карьерный рост. Конкретного механизма нет, это право носит декларативный характер. Единственное – возможность участвовать в конкурсе на другую, более высокую должность. Прохождение гос службы регулируется должностным регламентом, которое по сути заменят должностную инструкция. Регулирует условия занятия должности, права и обязанности и др вопросы, связанные с прохождением службы.

В целях соответствия проводится аттестация. Раз в 3 года. Аттестационная комиссия по итогам аттестации может  вынести 4 решения: 1) гос служащий соответствует своей должности; 2) перерос (соответствует и включается в кадровый резерв); 3) соответствует, но при условии прохождения проф. переподготовки; 4) не соответствует (понижение по должности. Для специалистов и обеспечивающих предусмотрен квалификационный экзамен. Не реже 1 раза в 3 года. Результат – сдал/не сдал. Соответственно может/не может занимать соответствующую должность.

Увольнение с гос службы проходит по основаниям прекращения трудового контракта, предусмотренных в трудовом законодательстве. Специфическими условиями являются – достижение предельного возраста пребывания (60 лет, при определенных условиях – 65 лет), отказ проходить переквалификацию по итогам аттестации, сокращение должности.